Predlog EU o klasifikaciji sojinog ulja ugrožava održivu evropsku proizvodnju proteina

Donau Soja izražava ozbiljnu zabrinutost povodom nedavnog predloga Evropska komisija da se sojino ulje klasifikuje kao sirovina sa visokim rizikom od indirektne promene namene zemljišta (iLUC) u okviru Direktiva o obnovljivoj energiji (RED). Ukoliko bude usvojen, ova klasifikacija bi značila da se sojino ulje više ne bi moglo računati za obnovljiva goriva od 2030. godine nadalje – bez obzira na njegovo poreklo.

Aurélie Tournan, generalna direktorka Donau Soja, izjavila je: „Opšta klasifikacija soje kao visokorizične sirovine ozbiljno bi ugrozila pozitivan razvoj evropske proizvodnje soje. Evropska soja se uzgaja bez krčenja šuma i u potpunosti je usklađena sa ciljevima održivosti EU.“

Evropa i dalje u velikoj meri zavisi od uvoza proteina, posebno u sektoru soje – što predstavlja strukturnu ranjivost sistema hrane i stočne hrane, te jačanje domaće proizvodnje proteina predstavlja stratešku nužnost. Tokom proteklih dvanaest godina, Donau Soja i njeni članovi izgradili su snažne lance snabdevanja sojom bez krčenja šuma u Evropi, pokazujući da održiva proizvodnja soje u Evropi nije samo moguća, već i ekonomski isplativa.

Kao organizacija posvećena razvoju transparentnog evropskog sektora soje bez krčenja šuma i jačanju otpornih regionalnih lanaca vrednosti, Donau Soja naglašava da političke mere moraju prepoznati suštinske razlike između evropskih sistema proizvodnje i regiona visokog rizika. Uzgoj soje u Evropi odvija se uglavnom u područjima bez krčenja šuma i doprinosi strateškim ciljevima EU u oblasti konkurentnosti, bezbednosti hrane i strateške autonomije.

Neusklađeno sa sopstvenom analizom Evropske komisije

Izveštaj Komisije od 20. januara 2026. godine, koji predstavlja osnovu predloga, izričito se odnosi na soju iz Južne Amerike, gde direktna i indirektna promena namene zemljišta i dalje predstavlja dokumentovan rizik. Nasuprot tome, evropski uzgoj soje nije obuhvaćen izveštajem, iako ima ključnu ulogu u podršci diverzifikaciji useva, očuvanju zdravlja zemljišta i regionalnom ekonomskom razvoju.

Opšta klasifikacija sa visokim iLUC rizikom bila bi u suprotnosti sa planovima Evropske komisije za povećanje evropske proizvodnje proteina. Evropska strategija za proteine usvojena je s ciljem jačanja kapaciteta Evrope za sopstvenu proizvodnju proteinskih kultura. Smanjenje ove zavisnosti ostaje jedan od ključnih političkih ciljeva i naglašava značaj daljeg širenja održive proizvodnje soje u Evropi.

„Ovaj predlog bi narušio evropsku proizvodnju soje u trenutku kada EU hitno nastoji da ojača svoju samodovoljnost i stratešku autonomiju. Evropski poljoprivrednici proizvode održivu soju – sada su nam potrebne politike koje će pomoći da lanac vrednosti evropske soje ostane konkurentan“, izjavila je Aurélie Tournan.

Negativni uticaji na evropsku proizvodnju proteina i konkurentnost

Iako Donau Soja u potpunosti podržava cilj borbe protiv promene namene zemljišta povezane sa globalnom proizvodnjom soje, predložena mera bi verovatno imala suprotan efekat. Umesto smanjenja globalnog pritiska na zemljište, došlo bi do premeštanja uzgoja i prerade soje izvan Evrope, uz povećanje zavisnosti od uvoza prerađenih proizvoda poput sojine sačme iz regiona sa većim rizikom od krčenja šuma.

Evropa uspešno širi svoje kapacitete za proizvodnju soje. Evropske uljare su investirale u dodatne kapacitete prerade, koji su ekonomski održivi samo ukoliko se proizvedeno sojino ulje može plasirati na tržište obnovljive energije. Neke evropske uljare plasiraju i do 80% svog sojinog ulja na ovo tržište. Ukoliko bi se taj tržišni kanal ukinuo, prerada evropske soje našla bi se pod ozbiljnim ekonomskim pritiskom i mogla bi čak biti obustavljena. To bi takođe značilo nedostatak kupaca za evropsku soju od poljoprivrednika, što bi dovelo do naglog pada proizvodnje – čime bi se narušili napori EU da ojača sopstvenu proizvodnju proteina.

U suprotnosti sa ciljevima održivosti EU

Pad evropske proizvodnje soje neminovno bi povećao zavisnost EU od uvoznog proteinskog stočnog hraniva. To bi dovelo do povećanja direktne i indirektne promene namene zemljišta u trećim zemljama, čime bi se doveli u pitanje ekološki ciljevi Direktive o obnovljivoj energiji (RED), kao i širi ciljevi EU u oblasti zaštite klime, održivosti, otpornosti i proteinske autonomije.

Ova odluka mogla bi imati dalekosežne posledice po evropske proizvođače u stočarstvu i potencijalno nepovratne uticaje na snabdevanje hranom u EU.

Potreba za klasifikacijom prema poreklu kako bi se izbegle neželjene posledice

Donau Soja stoga poziva Evropsku komisiju da u okviru RED direktive uvede klasifikaciju soje prema poreklu. Iako isključivanje sojinog ulja dobijenog iz zrna poreklom iz regiona sa dokazanim visokim iLUC rizikom može biti opravdano, sojino ulje proizvedeno od soje uzgajane u Evropi trebalo bi da ostane prihvatljivo.

Kada je reč o uvozu, neophodna je jasna diferencijacija između održivog i neodrživog uvoza kako bi se zaštitilo korišćenje i dugoročna ekonomska održivost evropskih prerađivačkih kapaciteta. Takav diferencirani pristup izbegao bi nenamerne negativne posledice po samodovoljnost EU u proizvodnji soje, očuvao konkurentnost evropskih proizvođača i prerađivača i sprečio premeštanje uticaja promene namene zemljišta u druge delove sveta.

U skladu sa vizijom Donau Soja o transparentnom, održivom sistemu proizvodnje proteina bez krčenja šuma u Evropi, uravnotežen politički okvir je od suštinskog značaja kako bi se osiguralo da klimatske mere nenamerno ne oslabe sopstvenu održivu poljoprivrednu proizvodnju Evrope.

Ova izjava zasniva se na Izveštaju Evropske komisije COM/2018/757 final o razvoju biljnih proteina u Evropskoj uniji, Izveštaju Evropskog parlamenta A9-0281/2023 o Evropskoj strategiji za proteine (2023/2015(INI)), kao i na Predlogu Evropske komisije COM (2026) 36 final.

Izvor: BIZLife

Foto: Freepik/jcomb